Сформировать набор может любой участник оборота. В состав набора входят другие маркированные товары. Они могут быть проданы раздельно с вскрытием потребительской упаковки. Например, набор носков, набор нижнего белья, набор футболок.
Комплект формируется производителем или импортером. В комплект входят нераздельные предметы. Например, классический костюм из брюк, пиджака. Или комплект постельного белья из наволочки, пододеяльника и простыни.